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    算一算资源环境生态账 从四方面推进价格改革

    文章来源:KOSUN固控 编辑:李洋 更新日期:2018-07-16 浏览次数:
    导读:日前,国家发改委印发《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》。聚焦污水处理、垃圾处理、节水、节能四方面,我国价格机制的改革将再次为绿色发展指明方向。
           日前,国家发改委印发《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》。聚焦污水处理、垃圾处理、节水、节能四方面,我国价格机制的改革将再次为绿色发展指明方向。

           近年来,我国通过“水十条”“大气十条”“土十条”等政策的实施构筑起坚实的环境治理体系。毋庸置疑的是,有力的政策支撑、地方政府的支持对环境治理领域形成了强劲驱动力。

     
      然而,随着污染防治的深入开展,环境治理不能仅仅依靠政府这一只手。环境治理行业要形成产业体系、实现可持续发展,离不开合理运行的市场机制、价格机制。党的十八大以来,我国各级价格主管部门认真落实党中央、国务院决策部署,积极推进资源环境价格改革。
     
      从出台支持燃煤机组超低排放改造、北方地区清洁供暖价格政策到对高耗能、高污染、产能严重过剩行业用电实行差别化电价政策,从征收排污费到开征环保税,“谁污染谁付费”的原则越来越具有刚性,差异化价格体制在市场公平竞争中、环境治理中、绿色发展中发挥着越来越重要的作用。
     
      当下,我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期。环境治理作为一项复杂的、长期的、系统的工作,需要综合考虑市场与生态共同发展、持续发展的局面,寻求两者的最佳平衡点。日前,国家发改委印发《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》。该意见进一步明确了深化资源环境价格改革的方向,也提出了一揽子的政策措施。
     
      意见还明确划定了我国绿色发展的进度表,一是到2020年基本形成有利于绿色发展的价格机制和价格政策体系;二是到2025年建立起比较完善的绿色发展价格机制。通过竞争理顺上下游成本机制,因地制宜地探索价格体系,将会更有效、更有利地打好污染防治攻坚战,深入解决城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、大气污染治理等生态环境领域突出问题。
     
      运用市场化手段,统筹协调收费机制。意见指出,加快构建覆盖污水处理和污尊龙凯时处置成本并合理盈利的价格机制,加快建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制,建立健全补偿成本、合理盈利、激励提升供水质量、促进节约用水的价格形成和动态调整机制,推动高耗能行业节能减排、淘汰落后,引导电力资源优化配置。徒法不足以自行。只有充分发挥市场作用,才能形成有效的激励约束机制。
     
      国家发改委价格司司长岳修虎表示,“不能只算经济账,还得算生态账,算综合账和长远账。”聚焦污水处理、垃圾处理、节水、节能四方面,我国价格机制的改革将再次为绿色发展指明方向。
     
      利用市场化手段,不仅可以明确污染者的治理责任,还将使绿色发展步伐下的市场竞争更为有序和公平。把生态环境成本纳入经济运行成本,将进一步倒逼产业转型升级,也将凝聚成比中央更为严厉的差别力度压实环境治理责任。
     
      此外,当垃圾处理、污水处理、节水节电以价格的形式直接影响人们的生活,那么资源节约、生态环境保护和污染防治就真正渗入到居民环保行动的点点滴滴。
     
      中国人民大学环境学院副院长王洪臣说,意见的出台,更好地体现了污染者付费和激励约束相结合的原则。将生态环境成本纳入经济运行成本推进供给侧结构性调整,化经济动力为转变发展和消费方式的强劲驱动力,为我国转向高质量发展和绿色发展提供强大力量。
     
      当污水处理服务费形成市场化,固体废物处理形成合理盈利的收费机制,水价调整足以支撑供水工程和设施良性运行,电力资源实现优化配置,那么我国将逐步形成绿色发展空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。

    本文标签: 污水处理
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