点评:油品质量升级价格政策，中国石化直接受益
    为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》要求,加快推进我国油品质量升级步伐,近日,国家发展改革委印发《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》,决定对油品质量升级实行优质优价政策。其中,车用汽、柴油质量标准升级至第四阶段每吨分别加价290元和370元;从第四阶段升级至第五阶段每吨分别加价170元和160元。
   中国石化直接受益。正如我们在今年3月12日的深度报告(《油品升级,优质优价20130312》)中提到的,油品升级过程中,会伴随油价的提升来抵消成本的增加。本次油品质量升级价格政策的出台验证了我们的观点。在本次价格政策出台后,中国石化将从价格提升当中直接受益。在现有几大石油石化公司中,中石化已基本完成油品升级所需的设备改造,因而2014年中石化的固定资产折旧较2013年不会有明显增加(而其他公司可能会有固定资产投入方面的增加)。经测算,我们认为油品升级加价方案出台后,2014年中国石化EPS有望增厚0.04元。

    通知指出,上述加价标准是按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费原则,根据油品质量升级成本调查审核结果,在企业适当消化部分升级成本的基础上确定的。

    通知规定,各地结合当地油品升级进程,经省级人民政府同意后,可以省为单位或以城市为单位自行确定油品质量升级进程,并适时按上述加价标准操作。

    通知要求,成品油生产企业要加大油品质量升级改造力度,加快升级步伐,确保按照汽、柴油质量标准升级实施时间如期供应合格油品,保障市场供应。有关部门和地方要完善对部分困难群体和公益性行业成品油价格改革补贴政策,适时启动油价补贴机制及油运价格联动机制,及时疏导油品质量升级加价政策对相关行业和群体的影响。

    通知还要求,有关部门要加强油品生产、批发、零售环节质量监管力度,严格市场准入管理和产品质量监督检查,严厉打击质量违法行为,对以次充好、掺杂掺假、油品质量虚假标示等违法违规行为要从严查处,确保油品质量升级效果落到实处,切实保护消费者利益。

    油品升级时间表已明确。本次油品质量升级价格政策的出台后,价格政策的操作方式是“统一公布,分散实施”,并不意味着全国油品价格立即都会提高。按照国家已确定的油品质量升级时间表,第四阶段车用汽油标准过渡期至2013年底,第四阶段车用柴油标准过渡期至2014年底,第五阶段车用汽油和柴油标准过渡期均至2017年底,其中,京津冀、长三角、珠三角等重点城市过渡期至2015年底,同时鼓励有条件的地方提前实施油品质量升级。因此2014年起我国汽油将全面升级至国四标准,2015年起我国柴油将全面升级至国四标准。

收集：尊龙凯时机械尊龙凯时井固控设备

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